今冬供热期日渐临近。为进一步加强行业监管,保证供热质量,提高服务水平,即日起,丹东发布开设专栏,针对市民普遍关心和最直接最现实的供热问题,采访市供热管理办公室进行政策法规和用热常识解答,助推全社会广泛参与供热监管和协同共治,约束供热企业依法依规诚信经营,保障市民温暖过冬。
一是新修订的《辽宁省城市供热条例》(以下称《省条例》),由辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2022年9月21日修订,自2022年11月1日起施行。
二是《丹东市城市供热条例》(以下称《市条例》),由丹东市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议于2018年5月29日通过,经辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议于2018年10月11日批准,自2018年11月1日起施行。
省、市供热条例为城市供热管理提供了政策法规支撑,旨在促进供热服务质量提高,维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益,约束供热企业依法依规诚信经营,凤凰联盟网址保障城市供热事业健康有序发展。需要说明的是,新修订的《省条例》作为上位法,较《市条例》具有更高的法律效力,当二者条款内容发生抵触时,应优先适用上位法,以《省条例》为准。
一是对推广先进供热技术、清洁低碳能源供热、供热行业规模化集约化经营、供热领域智能化建设、促进城市供热高质量发展等方面,提出了总体要求。
二是对供热专项规划组织编制、批准、实施的基本原则,供热工程项目的审批、建设、竣工验收,供热计量和温控装置安装管理,以及热源建设整合、供热管网布局提出原则性要求。
三是对城市供热主体的资质、义务,供热标准、服务规范,采暖用户的权利义务,以及供用热双方争议协调解决、禁止行为等作出明确。
四是对供热设施的维护界限、管理责任、故障抢修、应急处突,以及供热设施安全防护、更新改造提出约束性要求。
五是加强监督管理,凤凰联盟网址对供热行政主管部门及相关部门的职责,以及建立完善供热服务质量考评、投诉举报、应急接管等制度作出规定。
六是明确法律责任,违反供热条例的建设单位、供热(热源)单位、热用户、行政管理部门及其他单位和个人,应当依法给予处分、处罚,或追究刑事责任。
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