雖然不屬於傳統的我國北方集中供暖區，但江蘇徐州作為老工業基地擁有豐富的工業和熱能資源，因此每年冬季也有大量徐州市民能享受集中供暖。集中供暖從每年的11月21日啟動，次年3月10日結束。

　　近期，記者就廣大採暖居民關注的供熱價格有關政策，向徐州市發展改革委和供熱企業作了專門咨詢。

　　答：按照國家頒布的北方地區取暖規劃，劃定了京、津、冀、黑、吉、遼、青、藏、魯等14個省（區、市）以及河南省部分地區為強制供暖地區，徐州市周邊的濟寧、菏澤等山東省城市也包括在內。強制供暖地區城市的供熱企業向居民小區供熱享受採暖費收入免征9%增值稅的優惠政策，供熱企業為居民供熱使用的廠房、土地免征房產稅、城鎮土地使用稅，以上優惠降低了供熱企業的綜合成本。徐州市不屬於強制供暖地區，供熱企業不享受上述優惠政策，加之徐州市目前居民小區採暖率偏低，實際供熱面積隻佔具備採暖條件小區面積的不到50%，客觀上增加了供熱企業的成本。綜上，徐州市供熱價格較山東等周邊地區城市略高，下一步徐州市將通過政府引導，提高供熱質量，增強居民採暖意願，爭取供熱價格穩中有降。

　　答：按照徐州市制定的《徐州市市區煤熱價格聯動辦法》（簡稱《聯動辦法》），居民小區供熱價格主要參考當季與《聯動辦法》制定時的環渤海動力煤指數的對比，進行測算。今年，為進一步摸清供熱企業運營成本，市發展改革委對市區供熱企業開展成本監審，綜合確定今年供熱價格為26.8元/平米，較去年價格下降0.2元/平米。

　　住宅的走廊、電梯間等並未安裝暖氣片，為什麼供熱收費按照建筑面積而不是套內面積計算？

　　答：《省政府辦公廳轉發省發展改革委等部門關於清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費 促進行業高質量發展實施方案的通知》（蘇政辦發〔2021〕55號）明確：“共用場地、共用設施設備產生的水電氣暖費用應按照實際費用和合同約定的方式由全體終端用戶分攤。”實際情況中，在供熱企業向某個居民小區供熱氣量相對固定的前提下，用更大的建筑面積作為“分母”計算，比用套內面積作為“分母”計算，凤凰联盟入口對採暖居民繳費更為實惠。

　　市發改委的通知包含的市區沒有銅山區、賈汪區，這兩個區供熱價格由誰制定？各縣供熱價格由誰制定？市和縣區是否統一價格標准？

　　答：根據《省發展改革委關於印發《江蘇省定價目錄》的通知》（蘇發改規發〔2023〕3號）規定，徐州市發展改革部門制定市區供熱價格，包括鼓樓區、凤凰联盟入口雲龍區、泉山區、徐州經濟技術開發區、港務區。其他市轄縣（市）、區自主定價。據了解，今冬供暖價格，銅山區和賈汪區供熱價格參照市區執行，具體可咨詢上述兩區經發局。

　　答：11月15日，徐州市發展改革委受權發布《關於明確徐州市區2024年—2025年供熱期居民小區供熱到戶價格的通知》（徐發改價格〔2024〕300號），凤凰联盟入口通知全文可在徐州發展改革委網站（）查詢。

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